近日，青島市工業和信息化局等5部門印發《青島市動力儲能電池產業創新發展行動計劃（2026-2028年）》（簡稱：《行動計劃》。
《行動計劃》提出，到2028年，青島市動力/儲能電池產業鏈規上企業突破50家，產值規模突破180億元。其中，負極材料全國市場占有率保持30%以上，著力提升正極材料、隔膜等產能規模，加快突破下一代正極材料、固態電解質研發。電池PACK產能由目前的24.4GWh提升至80GWh，BMS、PCS、熱管理等關鍵部件配套能力提升。動力/儲能電池應用場景持續擴大，本地配套能力穩步提升，形成新能源汽車、儲能電站、工程機械、具身智能、低空經濟等多領域融合應用。
青島市動力儲能電池產業創新發展行動計劃（2026-2028年）
為搶抓全球動力/儲能電池產業快速發展機遇，加快補齊短板、育強生態，培育具有區域競爭力的電池產業生態，結合我市實際，制定本行動計劃。
一、發展思路
深入貫徹落實全市“10+1”創新型產業體系工作部署，聚焦“智能化、綠色化、融合化”方向，堅持“揚優勢、補短板、育生態、優布局”發展思路，進一步放大正極材料、負極材料、導電劑、隔膜等電池關鍵材料既有優勢，補齊PACK系統產能及BMS、PCS、熱管理等關鍵配套短板，完善關鍵材料、電芯、PACK系統、回收利用、場景應用等電池產業生態，打造平度—萊西電池材料集聚區、萊西—即墨—城陽—西海岸新區電池產業集聚帶“1+1”的空間布局，培育具有區域競爭力的新能源電池產業制造高地。
二、發展目標
到2028年，全市動力/儲能電池產業鏈規上企業突破50家，產值規模突破180億元。
——負極材料全國市場占有率保持30%以上，著力提升正極材料、隔膜等產能規模，加快突破下一代正極材料、固態電解質研發。
——電池PACK產能由目前的24.4GWh提升至80GWh，BMS、PCS、熱管理等關鍵部件配套能力提升。
——動力/儲能電池應用場景持續擴大，本地配套能力穩步提升，形成新能源汽車、儲能電站、工程機械、具身智能、低空經濟等多領域融合應用。
三、重點任務
（一）做強關鍵材料。堅持“鞏固優勢、補齊短板”，做強電池關鍵材料，研發儲備新一代電池關鍵材料生產技術和裝備，完善電池基礎材料供給能力。
1.鞏固負極材料資源優勢。依托南墅石墨集聚區，支持存量企業擴大產能，鞏固全國市場領先地位。引導企業加大技術研發力度，加快向高端人造石墨、快充負極、硬碳負極等技術延伸，積極研發儲備下一代電池新型負極材料生產技術。（責任單位：市工業和信息化局、市科技局）
2.突破正極材料技術優勢。立足現有技術基礎，推動磷酸錳鐵鋰、富鋰錳基等下一代正極材料技術迭代，保持細分領域技術領先優勢。支持企業布局固態電池正極材料研發和生產，加快固態電池正極材料產業化進程。推動正極材料產能規模和質量效益雙提升。（責任單位：市工業和信息化局、市科技局）
3.保持導電劑市場優勢。支持優勢企業擴大石墨烯、碳納米管產能，鞏固細分市場龍頭地位，鼓勵向單壁碳納米管等下一代技術延伸，推動與本地正負極材料企業協同配套，形成材料體系整體競爭力。（責任單位：市工業和信息化局、市科技局）
4.提升隔膜生產裝備優勢。依托本地隔膜裝備制造優勢，吸引配套企業集聚。鼓勵企業克服成本劣勢，向涂覆隔膜等高附加值產品方向延伸，打造全國領先的隔膜研發制造基地。（責任單位：市工業和信息化局、市科技局）
5.補齊電解液短板。依托董家口、新河化工園區，做大現有溶劑生產企業，積極布局電解液細分領域創新項目，加快形成本地配套能力。前瞻布局固態電池電解質相關材料研發，力爭實現換道超車。（責任單位：市工業和信息化局、市科技局）
6.補足粘結劑短板。支持現有粘結劑企業向動力電池領域拓展，關注固態電解質用粘結劑、無溶劑干法電極粘結劑等下一代技術，適時引進創新項目，補齊短板。（責任單位：市工業和信息化局）
（二）完善系統集成。堅持“優化存量、提質降本”與“規模牽引、配套協同”，通過本地電池制造企業提質擴產、應用企業自建電池產線、招引頭部電池企業投資等多種方式提升電池系統產能，帶動關鍵配套能力提升。
7.推動電芯提質升級。支持現有電芯企業做強做優，增強技術創新、產業協同能力。依托新能源汽車快速發展機遇，引導現有動力電池電芯企業向高能量密度、快充型動力電池方向升級。支持儲能電池企業向大容量電芯、長循環壽命方向轉型，積極拓展海外儲能市場，全面提升產品競爭力和本地配套水平。（責任單位：市工業和信息化局）
8.做強PACK系統集成。搶抓整車、儲能企業與電池企業雙向整合的產業機遇，充分發揮“鏈主”企業帶動作用，支持現有PACK項目提質擴產，推動新投產線盡快投產達產。鼓勵有條件的整車企業自建PACK產線，積極招引國內頭部PACK企業來青布局制造基地，加快形成系統集成和競爭優勢。（責任單位：市工業和信息化局、市高質量招商引資指揮部辦公室）
9.提升關鍵配套能力。以PACK產能規模效應帶動BMS、PCS、熱管理等關鍵部件配套能力提升。BMS方面，鼓勵本地企業向該領域拓展，重點招引第三方頭部企業。PCS方面，支持本地企業提升產能規模，積極爭取行業龍頭企業在青布局制造基地。熱管理方面，引導本地相關企業向儲能熱管理領域拓展，重點招引行業領先企業，密切關注浸沒式冷卻技術產業化進展。（責任單位：市工業和信息化局、市高質量招商引資指揮部辦公室）
（三）打造產業生態。加快構建廢舊動力電池回收利用體系，培育骨干企業，突破低值材料回收及高值化利用技術，打造區域性綜合處理基地，實現產業鏈綠色循環發展。
10.加快電池梯次利用。研究制定新能源汽車廢舊動力電池回收利用專項政策，落實生產者責任延伸制，推動上下游企業自建、共建或委托建設回收服務網點，鼓勵龍頭企業建設區域回收利用中心站。加強溯源管理，推動全生命周期流向監控。支持建設與退役規模相適應的綜合處理項目，加大政策傾斜，簡化審批流程。進一步擴大產業規模，形成“生產—消費—回收—再利用”產業閉環。積極推進國家重大技術裝備創新攻關，加快低值材料回收及高值化利用技術研發突破，推廣自動化破碎分選、帶電破碎及材料再生等先進技術裝備，提升關鍵金屬回收利用率。（責任單位：市工業和信息化局、市生態環境局、市科技局）
11.強化應用場景開放。全面梳理新能源汽車、儲能電站、低空經濟等領域的電池應用需求，建立“場景機會清單”并動態更新發布。定期組織整車、儲能等應用企業與本地電芯、PACK企業開展供需對接，持續提升動力電池本地配套率。支持企業參與微電網等新型電力系統建設，拓展儲能多元化應用空間。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委）
12.優化產業發展生態。鼓勵電池企業通過市場化方式降低用電成本，提升產品競爭力，支持電池企業參與綠電交易。依托重點化工園區，保障電解液、粘結劑等化工材料類項目合規落地。推動建設電池檢測認證、安全評估、數據服務等公共服務平臺，降低中小企業研發創新成本。（責任單位：市工業和信息化局、市生態環境局、市市場監管局、國網青島供電公司）
（四）儲備下一代電池新技術。堅持前瞻布局，瞄準固態電池、鈉離子電池等下一代技術路線，突破關鍵材料與核心技術，加快科技成果產業化和示范應用，為產業持續領先積蓄動力。
13.強化產學研協同創新。依托中科院青能所、青島大學、青島科技大學等高校院所的研發優勢，建立“產學研用”協同創新機制，圍繞下一代技術方向開展聯合攻關。鼓勵企業加大研發投入，支持創建國家級、省級創新平臺。支持企業主導或參與制定國際、國家、行業標準，提升行業話語權。（責任單位：市科技局、市工業和信息化局、市市場監管局）
14.前瞻布局固態電池技術。充分利用本地研發資源，推動硫化物、聚合物、氧化物等多技術路線協同研發，加大科技成果產業化支持力度。依托重點企業突破富鋰錳基正極、硅碳負極等關鍵材料，布局固態電池材料產業。強化應用場景常態化對接機制，為固態電池試裝試用創造條件，加速產業化進程。（責任單位：市科技局、市工業和信息化局）
15.加快鈉離子電池產業化。依托高校院所研發力量，突破正極材料、硬碳負極、電解液體系等關鍵技術。結合儲能、低速電動車等場景開展示范應用，引導傳統石墨負極企業向硬碳負極延伸。利用化工園區引進鈉鹽、添加劑等配套企業，培育鈉離子電池產業鏈，為產業持續領先積蓄動力。（責任單位：市科技局、市工業和信息化局）
四、強化組織實施
發揮市智能網聯新能源汽車產業專班、低空經濟工作專班、綠色能源工作專班、高端化工與新材料工作專班、中科院青能所成果轉化產研對接工作專班等協調作用，進一步整合動力/儲能電池領域產業規劃、政策供給、應用場景等資源，統籌推進產業發展重大任務、重要政策和重點項目落實。堅持政府引導、行業自律，加強電池產品全生命周期安全監管，規范廢舊電池回收利用行為，營造安全有序的產業發展環境。加強部門聯動、區市協同，充分集聚優質資源賦能產業發展，形成資源共享、優勢互補的工作格局。
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